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太仓汽车抵押贷款为公共文化服务立规建制

完善的公共文化服务是实现人民群众基本文化权益的重要保障。近年来,在省委省政府领导下,我省公共文化服务体系建设取得长足进步,能力和水平不断提高,但公共文化产品服务有效供给不足、区域城乡布局不均衡等问题依然存在,迫切需要通过立法总结实践经验,
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  完善的公共文化服务是实现人民群众基本文化权益的重要保障。近年来,在省委省政府领导下,我省公共文化服务体系建设取得长足进步,能力和水平不断提高,但公共文化产品服务有效供给不足、区域城乡布局不均衡等问题依然存在,迫切需要通过立法总结实践经验,进一步明确政府文化管理和公共服务职能,太仓汽车抵押贷款加大财政投入保障力度,推动公共文化服务体系建设迈上新台阶。为此,省人大常委会将制定《太仓汽车抵押贷款服务促进条例》列入2015年立法计划。

为了使法规更加切合省情民意,在法规起草过程中,省人大常委会教科文卫委员会提前介入,组织力量赴兄弟省市及省内各地开展立法调研,广泛征求人大代表、人民群众和立法咨询专家的意见;法制委、法工委就立法中的重大问题深入评估论证,进行了反复修改。

2015年12月,省十二届人大常委会第十九次会议审议通过了《太仓汽车抵押贷款服务促进条例》。《条例》明确了公共文化服务原则、责任主体、服务提供与管理、设施建设与利用、鼓励社会参与的途径与方式、保障机制与措施、法律责任等,尤其是针对我省公共文化服务中存在的突出问题,对公共文化服务的有效供给、公共文化服务标准化均等化等作了详细规定。《太仓汽车抵押贷款条例》的出台,是我省文化领域法治建设的重要成果。

公共文化服务比较本质的属性就是其公共性。《太仓汽车抵押贷款条例》比较大亮点是强化了政府在提供公共文化服务中的职责,列出了一张完整的公共文化服务“免费”清单,强调各级政府都要制定并定期公布基本公共文化服务计划和服务目录,免费提供基本公共文化服务项目;政府投资建设的公共图书馆、博物馆、文化馆、纪念馆、美术馆、综合文化站等应当免费向社会开放;推动科技馆、工人文化宫、青少年宫、妇女儿童活动中心免费提供基本公共文化服务项目;公益性文化单位也要向公众提供免费或者优惠的文艺演出、陈列展览、广播影视节目、阅读服务、艺术培训;扩大广播电视、电影放映、文化信息资源共享等公共文化服务在农村的覆盖范围,太仓汽车抵押贷款创造条件为农民提供免费的公共文化服务,等等。这些规定,实实在在地让老百姓得到了实惠,太仓汽车抵押贷款获得了普遍“点赞”,有媒体说江苏基本公共文化服务“免费时代”来了!

公共文化服务光靠政府是不够的,必须聚合各方面的力量。《太仓汽车抵押贷款条例》针对社会力量参与公共文化服务,明确了一系列鼓励措施,对社会参与的方式途径、政府引导扶持的重点等均作了细化规定,这也成为《条例》的又一大特色。
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